浩瀚伶仃洋上，港珠澳大桥宛若巨龙卧波；秀美情侣路旁，珠海大剧院静立潮头。近年来，广东省珠海市公安局创新推行“以岸制海”反走私模式，以智能感知替代传统巡逻、以合成作战破除部门壁垒，实现了从被动等线索到主动控全局的治理跨越。

陆海统筹布全局

珠海毗邻港澳，海岸线（含岛屿）长691公里，对涉海治理能力提出了严峻考验。珠海市公安局推行的“以岸制海”就是对涉走私的人、地、物、事、组织落实要素管控，有针对性地开展岸上管控、海上打击、综合治理，形成了全民参与的“打、防、管、控、宣”一体化反走私运行机制。

在工作中，珠海公安机关坚持“统筹指挥、属地主责、以岸制海、合成作战”总体思路，突出“任务合成、机制合成、部门合成、信息合成”等工作措施，锚定涉海治理现代化目标，全面铺开陆海联动、全域布防的海上反走私攻坚工作，有力维护了珠海市沿海区域治安稳定。

智慧亮剑端窝点

针对过去海上管控线索发现晚、预警响应慢、跨部门协同不畅等治理痛点，珠海公安机关创新构建起有珠海特色的海上新型警务运行模式。在珠海，警用无人艇全天候巡航海面，补齐人力巡逻短板，紧盯偏僻岸线、隐秘水道等风险点位，大幅拓展水上巡逻覆盖范围；研判平台搭建专属海上预警模型，整合各类数据，绘制珠海水警作战图谱，实现对可疑船舶、违规航行目标的全天候预判、全时段追踪、高效率拦截，彻底扭转被动防控局面。

在智能防控赋能下，珠海公安机关打破部门壁垒，推动多部门力量深度融合，常态化召开联席会议、共享线索信息，构建起“一点预警、多点响应、多级研判、接力处置”的合成作战体系。

珠海公安机关落实24小时勤务值守和“逢疑必查”机制，对海上走私违法犯罪保持高压震慑态势。立足湾区一体化发展格局，珠海公安机关持续深化跨区域警务协作，打破地域管控界限，实现警力互助、线索互通、联查联打，从单一海上拦截转向全链条溯源打击，实现“抓一条船、破一串案、端一窝点”的治理成效。

主动治理固根基

善治蓝海，既要雷霆出击重拳治乱，更要系统施策久久为功。珠海公安机关坚持法治赋能、源头治理、全民共治，全方位夯实涉海治理现代化根基，推动海上反走私工作从被动打击向主动治理转变。

珠海公安机关依据《珠海经济特区反走私综合治理条例》，将全市反走私综合治理工作纳入规范化和法治化轨道，明确各部门治理职责、规范执法流程、细化管控标准，让蓝海治理有法可依、有章可循。

珠海公安机关创新打造特色反走私宣传矩阵，让治理触角延伸至市井街巷、滨海渔村。他们依托港珠澳大桥等城市地标，举办反走私主题灯光秀，打造沉浸式视觉宣传阵地；举办大学生反走私创意大赛，并连续斩获全国赛事优秀奖项；联动珠海交通广播开设专题访谈栏目，拓宽宣传覆盖面；深入渔港码头、商圈社区、寄递物流企业开展普法宣讲，常态化推进反走私宣传工作。

珠海公安机关推动反走私治理全面融入基层综治网络，细化区、镇、村三级治理责任，构建“网格吹哨、部门报到”基层反走私综合治理体系，实现海岸线、入海口、偏僻岸线等重点区域网格化、精细化管控。他们推动警务力量与基层网格深度融合，治理资源下沉一线，彻底打通海上治理“最后一公里”，实现海域风险早发现、早排查、早处置。