近日，拱北海关所属港珠澳大桥海关查获一批违规入境活体外来鱼类，并依法实施行政处罚。该案为今年5月《口岸重点管控外来物种名录》实施以来，全国海关查办的首宗未经批准擅自引进该名录物种行政处罚案件。

　　6月25日15时许，海关关员在港珠澳大桥珠海公路口岸进境客车通道监管时，发现一辆粤港两地牌车机检图像异常，疑似存在活体动物。经进一步检查，在该车后备箱发现6个充气注水透明塑料袋，内部装有大量活体鱼，合计280尾。

　　7月14日，经鉴定，该批活体鱼包括蜓尾拉蒙特鲇、鲟形半齿鲇、黑吻鲟身鲇和镰石脂鲤四个物种。其中蜓尾拉蒙特鲇、鲟形半齿鲇、黑吻鲟身鲇均属于甲鲇科，被列入《口岸重点管控外来物种名录》，共107尾。

　　今年4月13日，海关总署等六部门联合发布《口岸重点管控外来物种名录》，5月1日起正式施行。该名录依据《中华人民共和国生物安全法》和《外来入侵物种管理办法》制定，涵盖4大类21个科（属、种），明确首批需在口岸实施重点管控、具有潜在入侵风险的外来物种清单，为一线精准执法提供了明确依据。根据规定，未经批准，擅自引进该名录内外来物种的，海关将依法没收并处5万元以上25万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　作为名录实施后的首案，办案过程需准确把握《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》的适用边界，厘清行为认定，港珠澳大桥海关严格落实执法录像、物种鉴定、当事人查问等全流程取证要求，固化完整证据链条，经多轮法制研判、审慎论证，最终依法没收涉案外来物种107尾，并于8月中旬对当事人处罚款5.075万元。该案件的查处，为全国口岸落实外来物种管控新规提供了典型执法范例。

　　（来源：珠海特区报）